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关于服务我市民营经济高质量发展30条措施的通知
      

焦人社〔2018〕129号

焦作市人力资源和社会保障局

关于服务我市民营经济高质量发展

30条措施的通知

 

各县市区人力资源和社会保障局,局机关各科室、局属各单位,市有关单位:

根据全市促进民营经济高质量发展大会和市委、市政府《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》(焦发〔2018〕18号)等文件精神,结合实际,制定我市人力资源社会保障部门服务民营经济高质量发展四个方面30条措施,请遵照执行。现将具体措施通知如下:

一、人才服务方面

(一)深入落实“1+6”人才政策体系。(1)联合市委组织部出台《支持民营经济健康发展人才政策》,推动实施“引才聚焦”工程,认真落实高层次人才在住房保障、配偶就业、医疗保障等方面的优惠政策。(2)编制我市高层次和急需紧缺人才引进目录。(责任科室单位:市人才交流中心、局人才办、局人力资源管理科,各县市区人力资源和社会保障局)

(二)支持民营企业引进人才(团队)。(3)对带项目、带技术、带成果来焦创新创业的领军人才和团队,经评审认定的按“1+6”人才政策给予项目产业化资金扶持,国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士领衔的创新创业团队,每个团队给子3000万-5000万元项目产业化扶持资金资助;(4)国家“千人计划”专家团队及同等层次创新创业团队,每个团队给予500万-1000万元项目产业化扶持资金资助;(5)经认定的市级以上其它创新创业团队,每个团队给子100万-300万元项目产业化扶持资金资助;(6)创业领军人才,给予200万元项目产业化扶持资金资助;(7)全职引进创新领军人才,给子100万元项目研发扶持资金资助;(8)高层次创业人才,给予100万元项目产业化扶持资金资助;(9)全职引进高层次创新人才,给予50万元项目研发扶持资金资助;(10)对我市产业发展具有莫基性、战略性、支撑性的领军人才(团队)特别重大的科技项目实行“一事一议”,最高可获得1亿元项目产业化扶持资金资助。(责任科室单位:市人才交流中心,各县市区人力资源和社会保障局)

(三)加强民营企业技能人才培养。(11)借鉴德国职校与企业深度合作的“双元制”模式,扎实推进职业教育“双元制”培育改革试点工作。(12)设立行业性人才培养实训基地,采取社会办学、政府补贴的形式,按政策规定免费向民营企业新招录员工提供岗前技能培训。(13)弘扬工匠精神,对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”和“中原技能大奖”的高技能人才,分别给予50万元、30万元、10万元奖励。对创建为国家、省级技能大师工作室或技师(名师)工作站的,分别给子20万元和10万元的经费资助。(14)根据民营企业技能人才需求,采取政府购买高技能人才培训成果的办法,大力培养急需紧缺职业工种技师、高级技师,按照新培养技师、高级技师和高级技师岗位技能提升培训的不同类型,分别给予每人3000元、4000元、2000元培训补贴。(15)鼓励和引导民营企业推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的企业新型学徒制培养模式。(责任科室单位:局职业能力建设科、局就业促进工作办公室、市职业技术培训教研室,各县市区人力资源和社会保障局)

(四)探索建立符合民营企业特点的人才评价办法。(16)进一步下放职称评审权限,推动具备条件的民营企业职称自主评审。(17)加大从优秀企业家队伍中推荐评选省政府特殊津贴力度,对入选企业家人才及时落实相关扶持政策。(18)全日制技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业生分别参照中专、大专、本科学历,在参加公务员招录、企业事业单位招聘以及确定工资薪酬、职称评定、职位晋升等方面享受同等待遇。(19)完善民营经济技能人才评价制度。支持有条件的大中型民营企业开展高技能人才自主评价试点,鼓励民营企业建立完善培训、考核与使用相结合并与待遇相联系的激励机制。(责任科室单位:市公务员局、局人力资源管理科、局劳动关系与工资福利科、局专业技术人员管理科,各县市区人力资源和社会保障局)

(五)组织开展“人社政策进企业、进高校”活动。(20)组织政策宣讲团,走进企业和高校宣传我市人才、用工、社保、培训等优惠政策。同时,向毕业生推介优质就业岗位,向企业推荐高校毕业生,吸引更多的高校毕业生留焦就业创业。(责任科室单位:局宣传组牵头、局有关科室单位配合开展活动;各县市区人力资源和社会保障局结合实际,自行组织开展活动)

二、企业用工服务方面

(六)落实用工补贴政策。(21)对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费,给子社会保险补贴。(22)对招用毕业年度或登记失业的高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业,给予最长1年的社会保险补贴。(23)对吸纳离校2年内未就业的高校毕业生以及离校2年内未就业的中专中职毕业生,参加就业见习并发放见习期间基本生活费的见习单位,给予就业见习补贴,用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活补助、为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。补贴期限最长不超过12个月。(责任科室单位:市人才交流中心、市劳动就业管理局,各县市区人力资源和社会保障局) 

(七)加强人力资源市场监管。(24)制定提升人力资源市场服务监管效率专项工作方案,维护良好的人力资源市场秩序。(责任科室单位:局行政事项服务科、局人力资源管理科、市劳动就业管理局,各县市区人力资源和社会保障局)

三、社会保障服务方面

(八)落实稳岗补贴政策。(25)对依法参保缴费、上年度未裁员或裁员率控制在4.5%以内的企业均可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%,由失业保险基金给予稳定岗位补贴,补贴政策执行到2020年。(责任科室单位:局企业养老与失业保险科、局改制办、市社会保险事业管理局,各县市区人力资源和社会保障局)

(九)落实省阶段性降低社会保险费率的政策。(26)全市企业职工养老保险单位缴费费率由20%降低至19%、失业保险费费率由2%降低至1%的政策延长执行至2019年4月30日。(责任科室单位:局企业养老与失业保险科、市社会保险事业管理局,各县市区人力资源和社会保障局)

(十)优化参保登记服务。(27)年底前,职工社会保险参保登记至0.5个工作日内完成。(责任单位:市社会保险事业管理局,各县市区人力资源和社会保障局)

四、收入分配服务方面 

(十一)健全市场化激励机制。(28)深入推进国有企业内部收入分配制度改革,对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬办法。(29)鼓励民营企业家完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的有效途径和方式。(30)对职业经理人实行市场化薪酬分配机制。探索完善我市专业人才协议工资制和项目工资制等薪酬分配办法。(责任科室单位:局劳动关系与工资福利科,各县市区人力资源和社会保障局)

 

 

 

                        2018年11月30日

(此件主动公开)

(联系科室:局办公室)

 

焦作市人力资源和社会保障局办公室   2018年11月30日印发

 

 
 
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